مهم‌ترین گام در آسیب‌شناسی معضلات شهری، تشخیص درست مسئله است. تا زمانی که علت‌ها و معلول‌ها به‌درستی تفکیک نشوند، هر نسخه‌ای که پیچیده شود، نه تنها درمان‌بخش نیست، بلکه بر عمق بحران خواهد افزود. این خلط مبحث، سرانجامی جز بیراهه ندارد و شکاف میان مردم و نظام حکمرانی را عمیق‌تر می‌کند.